淮安经济技术开发区管委会--信件信息

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标题	关于《淮安市区热电联产规划（2022-2025）》公示后面临问题的请示
内容	尊敬的管委会领导：我公司对市发改委“关于《淮安市区热电联产规划（2022-2025）》公示”，向市发改委提出了几点建议，汇报如下：关于《淮安市区热电联产规划（2022-2025）》公示后面临问题的请示淮安市发展和改革委员会：首先感谢贵委长期以来对公司的真挚关心和大力支持！ 2022年9月23日，贵委发布了《淮安市区热电联产规划（2022-2025）》公示。其中 “规划期内因淮安经济开发区热电有限责任公司处于中心城区的核心区，依据城市规划和发展需求，拟实施关停整合”。对此，我公司感到十分突然！但是，站在全市发展大局的高度，我公司对《规划》表示服从和响应。目前距2025年前关停整合仅有3年多点时间，面对这一突如其来的《规划》内容，公司客观面临如何处理关停前的实际问题和困难。特向贵委请示如下：一、公司基本情况公司于2003年7月新建，2004年7月投产，2008年改制为全资民营企业。自建成以来，一直是淮安经济技术开发区和清河新区唯一的社会公共热源企业，是省经信委认定的淮安市区两个热电联产企业之一。目前，公司配置“三炉两机”，即一台150吨/小时次高温次高压（2009年建成）、二台220吨/小时高温高压燃煤锅炉（分别于2015年、2019年建成）和一台5MW背压机（即将完成改造）、一台25MW抽背机组。2020年建成二台脱硫塔，氨法脱硫，严格执行超低排放标准；建有干支供热管道55公里及铁道专线，供热能力达350吨/小时以上，实现开发区和清河新区全覆盖。公司目前淡季对外供热量最低80吨/小时左右，旺季最高200吨/小时左右，锅炉尚有较大余量，主要是受近几年宏观经济和疫情的影响，没有达到规划用热量。自2008年以来，蒸汽价格一直比市区同类企业低12元/吨。按年均供热量90万吨计算，累计为两个园区贡献利润1亿多元。为两个园区经济社会快速发展提供了稳定的热力保障。二、公司面临《规划》公示后的实际问题和困难 1、由于《规划》关停整合的信息十分突然，且距关停期限（2025年）仅3年左右时间。我公司十分茫然，不知所措。目前公司已出现人心不稳的苗头。 2、公司近几年投资约亿元新建了#6锅炉、#1、2脱硫塔和机组抽凝改背压等改造项目，投资回收尚需时日。同时，随着庆鼎科技三期工程投产和金利达项目用热开通，公司亟待对2009年建成的#4炉锅炉进行投资改造、扩大化水产能，保证今冬一大一小两台锅炉运行，以满足园区热力增长需求。公司面临关停整合后，前期投入技改资金不能收回，后续技改是否还有必要，公司十分困惑。 3、2021年上半年以来，市场煤炭价格大幅上涨，最高峰时达2300元/吨，目前煤炭价格仍维持在1300元/吨高位，而公司执行的是对应煤价538元/吨的汽价204元/吨，严重倒挂。近两年来，公司一直咬牙坚持，未减产或停产，履行社会责任，承受严重亏损。虽然，两个园区管委会采取措施，减轻公司亏损压力，但这也只是权宜之策。如仍执行当前汽价，公司将难以为继，同时银行面对关停整合的规划必将停贷甚至抽贷，公司现金流将雪上加霜。综上所述，如何解决《规划》关停整合前（2025年）两个园区热力安全供应问题迫在眉睫。为此，恳请贵委充分考量《规划》关停整合公司前面临的现实问题和严重困难，尽快拿出具体的关停整合方案，以安定人心，稳定队伍，保障关停整合过渡期内两个园区的热力供应安全和稳定。以上请示，恳请尽快批复为盼！淮安经济开发区热电有限责任公司
办件分类	建议	信件状态	最终回复结果在网站公布
办件编号	122898	提交时间	2022-09-29 11:28:57.346

处理情况
处理状态	处理完毕
答复内容	您好，目前，该规划仍处于公示阶段，尚未定稿。待规划定稿发布后再确定（具体方案）。
答复机构	领导信箱	答复时间	2022-10-08 15:32:56.325