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我父亲潘桂才同志在淮安区季桥镇小岗村担任村主任约13年，符合苏组发［2009］1号文件中第一条规定。但离任至今并未领取任何补助费用。
苏组发［2009］1号文件第一条内容为：妥善解决离任村干部生活困难问题对生活困难的离任村干部，各级党委、政府应给予必要的关心帮助。对 1958年人民公社成立以来担任行政村(生产大队)党支部书记、村委会主任(大队长)和行政村(生产大队)会计这“三大员”职务，工作时间在十年以上，正常离任而且离任后一贯表现较好，男同志年龄在 60 岁以上女同志年龄在 55 岁以上的，可采取发放生活补贴方式帮助他们解决生活困难。补贴的最低标准是:担任“三大员”职务累计二十年以上，离任时担任村党支部书记、村委员会主任、村会计职务的，每人每月分别为200元、180元、160元;十五年至十九年的，每人每月分别为180元、160元、140元;十年至十四年的，每人每月分别为160元、140元、120元，具体标准由各县(市、区)确定，但县(市、区)内各乡镇的补贴标准应相对统一，由乡镇党委、政府定期打卡发放给离任村干部。目前补贴标准高于上述最低标准的地方，不得降低现行标准。上述范围内的村“三大员”中，已享受企事业单位退休金、已领取养老保险金，或通过买断工龄等形式已给予经济补偿的，不再发放生活补贴，这部分同志确有生活困难的，可通过农村低保、临时生活救助等形式帮助解决。
就上述问题曾向小岗村委会提出，村委会回复不符合文件要求，没有给我父亲申报该项补贴。
就此情况，1、请核实我父亲的情况是否符合文件要求，
2、若符合情况，补贴费用该如何领取，
3、村委会的是否存在失职，请追究相关责任人。
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